濮阳市委农村工作会议召开

作者：文章来源：字体：大字体：大中小发布时间：2015-08-17 07:35:03

濮阳网讯（记者王振巍）1月24日，市委召开农村工作会议，学习贯彻中央、省委农村工作会议精神，深刻分析研判农业农村发展面临的新形势新挑战，总结去年工作，安排部署今年任务，动员全市广大干部群众，振奋精神，开拓进取，努力推动农业稳定发展、农民持续增收、农村和谐繁荣，为实现“二三五”赶超目标，加快建设富裕和谐美丽新濮阳做出新的更大贡献。市委副书记、市长赵瑞东出席会议并作重要讲话。市委副书记申延平主持会议。

市领导郑实军、高树森、李刚、王载文、郭岩松、邹东波、沈运田、吴新普、郭奎立、王天阳、施留峰出席会议。

赵瑞东在讲话中对2014年我市“三农”工作取得的成绩给予充分肯定，并代表市委、市政府向辛勤工作在农业战线的广大干部职工表示衷心的感谢。他指出，2014年，面对复杂的宏观经济形势，全市上下认真贯彻落实中央和省委关于“三农”工作的决策部署，坚持早干快干多干，开创了农业农村工作新局面。他强调，2015年是我市全面完成“十二五”规划和“二三五”赶超目标的收官之年。做好今年“三农”工作，对于全面完成各项目标任务，促进濮阳科学发展、赶超发展，至关重要。当前，经济发展进入新常态，“三农”工作内外部环境发生深刻变化，农业生产成本不断提高，要素资源日趋紧张，农村面貌亟待进一步改善，农业增效、农民增收压力加大，做好“三农”工作面临的挑战前所未有。新常态下，机遇与挑战并存，困难与希望同在。我们必须准确把握国家和省强农惠农政策的新导向，深刻领会统筹城乡发展的新要求，充分认识“三农”工作面临的新挑战，切实增强责任感和使命感，紧紧围绕稳粮增收、提质增效、创新驱动的总要求，坚定信心、抢抓机遇、乘势而上，努力促进农业增效、农村发展、农民增收，推动“三农”工作再上新台阶。

做好新形势下的“三农”工作，赵瑞东要求要突出四项重点工作：

一要加快转变农业发展方式。转变农业发展方式是巩固农业基础地位、推进农业现代化的必由之路。要推动农业发展由数量增长为主真正转到数量、质量、效益并重上来，坚持走技术先进、产品安全、规模适度、资源节约、竞争力强的现代农业发展道路。要实施好高标准粮田“百千万”工程，全市各级各有关部门要按照省、市部署和要求，充分认识高标准粮田“百千万”工程对保障粮食安全的重要性，坚守耕地红线，落实强农惠农富农政策，强化科技支撑能力，加强水利基础设施建设，扎实推进高标准粮田“百千万”工程建设，稳定提高粮食综合生产能力；要提升农业效益，加快培育发展特色高效农业、都市生态农业和品牌农业，提高其在农业中的比重，增加农业效益；要促进农业可持续发展，坚持管理、保护、治理并重，不欠新账、还清老账，发展资源节约、环境友好型农业。

二要切实加快新农村建设。把解决好农村民生问题作为新农村建设的出发点和落脚点，按照城乡统筹的要求，加大投入力度，改善农村面貌，缩小城乡差距，提高农民生活水平。要优化村庄布局，坚持“五规合一”，实事求是，因地制宜的原则，抓紧编制完善县域新农村建设规划，以规划引领新农村建设；要改善人居环境，切实抓好美丽乡村建设，以改变农村“脏、乱、差”为突破口，以保障居民饮水用电安全、净化环境、硬化道路、美化村庄为重点，分类施策，压茬整治，梯次推进，逐步改善农村居住环境；要拓宽农民增收渠道，坚持“产业为基、就业为本、住房和教育牵动”的原则，鼓励农民向非农产业转移，依靠农民工资性收入推动农民收入快速增长。三要扎实推进黄河滩区扶贫开发五年攻坚行动。濮范台三县贫困村和贫困人口数量多，是我们做好“三农”工作的重点和难点。要站在讲政治的高度，扎实做好黄河滩区扶贫开发工作，让滩区群众共享改革发展成果。要抓好迁建试点建设，要贯彻落实好国家、省关于黄河滩区居民迁建试点的各项政策，启动范县张庄乡、陈庄镇迁建试点建设，为更多村庄实施搬迁打好基础，创造经验；要夯实发展基础，一方面要积极争取项目和资金支持，另一方面要加强生产性基础设施建设，同时，要大力发展特色产业，加快滩区群众脱贫致富步伐；要抓好“三帮”工作，“三帮”工作队要着力帮助群众解决一些实际困难，要引导滩区群众转变思想观念、增强致富能力。市滩区办要加强与各有关部门的沟通协调，不断完善干部驻村帮扶、帮村考核等机制，确保帮村工作取得实际成效。

四要全面深化农村改革。此轮农村改革，主要任务是健全城乡一体化体制机制，赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，让农民平等参与现代化进程、共享现代化成果。我们要从濮阳实际出发，突出问题导向，坚持依法依规，扎实稳妥积极推进农村改革。要构建新型农业经营体系，要鼓励支持培育发展种养大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体，充分发挥他们在建设现代农业中的重要作用；要推进农村土地制度改革，加快推动农村土地承包经营权、房地一体的农村宅基地使用权等确权登记颁证工作；要稳步推进农村产权制度改革，要积极探索农村土地所有权、承包权、经营权的有效实现形式，稳妥推进农村产权市场建设，探索建立农村产权交易中心，逐步把农村集体经济组织及个人的实物资产、农村土地承包经营权等纳入交易范围。同时，要按照中央和省统一部署，积极推进农村金融、水利、林业、供销等改革，释放更多动力活力。

赵瑞东最后强调，做好“三农”工作意义重大、任务繁重。全市各级党委、政府务必要坚持不懈加强和改进对“三农”工作的领导，不断优化作风，切实做到重中之重的战略思想不能动摇、强农惠农富农的政策力度不能减弱、农村改革发展步伐不能放慢，持之以恒强化农业、惠及农村、富裕农民，确保中央、省委和市委关于农业农村发展的各项决策部署落到实处、收到实效，为濮阳赶超发展提供有力支撑。

申延平就如何贯彻会议精神提出明确要求。他强调，各级各部门要结合自身实际，认真领会，准确把握会议精神，真正把“三农”工作摆上重中之重的位置，要加强组织领导，突出政策引导，改进工作方法，突出凝聚合力，以良好的精神状态、创新的工作思维、扎实的工作作风，务实重干，求实求效，努力开创农业农村工作新局面。

会上，正市长级干部、市委农村工作领导小组常务副组长郑实军，副市长吴新普分别就做好农村工作提出具体要求。

责任编辑：李俊

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